La bonne utilisation du courrier à la
Commission
11/11/03
Cette information administrative a pour objet d’informer
le personnel sur les conditions d’utilisation des services du courrier
interne de la Commission. Le personnel est notamment invité à se faire
adresser son courrier privé à son domicile. Un délai est prévu jusqu’au
01/05/2004 pour permettre d’effectuer ces corrections. Passé ce
délai, les envois jugés excessifs pourront être retournés à l’expéditeur.
Les services de courrier de la Commission ont pour
vocation l’acheminement et la distribution du courrier officiel de l’institution.
L'ensemble du courrier – postal ou autre, externe comme interne – est
reçu, trié et traité par les services du Courrier Central à Bruxelles
et Luxembourg et de la Posta Centrale à Ispra. Acheminé par les navettes
vers les immeubles, le courrier est pris en charge par les huissiers des
Directions Générales et Services pour être distribué au personnel.
Le courrier postal ne doit pas être utilisé à des
fins illégales ou irrégulières, ni contre les intérêts des
Communautés. Son utilisation doit être conforme aux dispositions du
règlement relatif à la protection des données personnelles1
et ne pas être susceptible de perturber le fonctionnement des services
qui en assurent la distribution. Son utilisation pour des transactions ou
des activités commerciales n’est pas permise.
Les consignes d’utilisation suivantes sont
applicables :
- Le courrier officiel :
Les services centraux assurent normalement la
distribution de tout courrier administratif correctement adressé (nom,
fonction du destinataire ou adresse2).
Ils peuvent être amenés à ouvrir du courrier
administratif entrant lorsque les mentions indiquées sur l'enveloppe ne
permettent pas d'en identifier le destinataire. Cette opération
s'effectue exclusivement en vue de l’acheminement de ce courrier.
L'enveloppe est ensuite refermée au moyen d'une bande adhésive
spécifique mentionnant qu’elle a été ouverte par le service central
du courrier.
- Le courrier privé :
En principe le courrier privé n’est pas accepté
par les services centraux. Le personnel est invité à se faire
adresser son courrier privé à son domicile. Cependant, une
tolérance existe, dans des limites raisonnables, aussi bien à l’expédition
qu’à la réception. Les plis à caractère publicitaire n'ayant
clairement aucun lien avec les activités de la Commission ne
sont, en aucune façon, tolérés.
- L'envoi de courrier privé
est autorisé occasionnellement à
la condition absolue qu'il soit affranchi par l'expéditeur,
lisiblement libellé et que l'adresse de l'expéditeur soit indiquée
au dos de l'enveloppe.
- La réception de courrier privé
est autorisée dans des
quantités limitées. Une mention indiquant la nature privée du pli
doit figurer sur l'enveloppe pour éviter son ouverture par les
archives et/ou les cellules Courrier dans les Directions générales
qui pratiquent une gestion centralisée du courrier en entrée.
- La réception de courrier bancaire et de courrier en
provenance des administrations du pays d'accueil est tolérée
pour tenir compte des périodes d'installation du personnel. Au
terme d'une période raisonnable le personnel est tenu de se faire
adresser ce courrier à son adresse privée.
Le courrier privé recommandé ou contre
remboursement: Le Courrier Central ne traite pas l'envoi des
recommandés à caractère privé. Dans l’autre sens, le personnel est
vivement invité à se faire délivrer son courrier recommandé à son
domicile privé. Les plis ou paquets envoyés contre remboursement ne
sont pas acceptés. Les services du Courrier Central ne peuvent d’ailleurs
procéder à aucun paiement lié à ces modes d’expédition. D’autre
part, la Commission ne peut être tenue responsable en cas de perte ou
de non-remise de ce type d'envois.
Retour du courrier privé en cas d’adresse non
identifiée – courrier refusé : Dans le cas où le
nom du destinataire est mentionné mais que l'adresse indiquée est
inexacte, les services centraux et les huissiers dans les bâtiments
s'efforcent de corriger l’adresse. En cas d'insuccès, c’est-à-dire
si on ne peut associer d’adresse au destinataire indiqué, et si le
courrier semble de nature privée, il ne peut être ouvert par les
services et est renvoyé à son expéditeur. Si l'adresse de
l'expéditeur ne figure pas sur l'enveloppe, le courrier est remis à
l'opérateur postal du pays d'accueil qui procédera selon les pratiques
en vigueur.
Le courrier refusé sera traité de manière
identique.
- Distribution de mailings et de périodiques gratuits
En ce qui concerne les envois massifs (mailings)
visiblement de nature commerciale : l'acheminement vers le
destinataire sera encore exceptionnellement assuré pendant une
période transitoire jusqu’au 01/05/2004 pour autant que l'adresse
soit correctement libellée. Une étiquette sera apposée pour
rappeler au destinataire qu'il lui incombe de se faire expédier ce
courrier à son adresse privée. Les expéditeurs seront informés qu’au-delà
de cette période ce type de courrier leur sera retourné à leurs
frais et, pour finir, détruit si les envois persistent.
Ces dispositions affecteront notamment la
distribution des périodiques gratuits faisant l’objet d’une
diffusion large et non sollicitée dans l’institution. Dans ce
contexte, il est précisé que le Règlement (CE) n° 45/2001
ne permet pas aux services du courrier de communiquer les adresses
privées du personnel sans son consentement.
Footnotes
-
Règlement
(CE) No 45/2001 du Parlement européen et du Conseil du 18 décembre
2000 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du
traitement des données à caractère personnel par les institutions et
organes communautaires et à la libre circulation de ces données.
L’adresse peut être soit l’affectation administrative (Direction
générale, direction, unité) soit l’adresse physique du bureau
(bâtiment, étage, pièce). L’emploi de l’adresse officielle seule
– par exemple pour Bruxelles : Commission européenne, B-1049
Bruxelles – est également acceptable même s’il crée un surcroît
de travail aux services de distribution du courrier. Le personnel est
donc invité à communiquer de son plein gré son adresse de bureau à
ses correspondants identifiés de façon à faciliter le travail
des services internes de distribution du courrier.
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