NOTE D’INFORMATION
Objet: |
Transfert de droits à pension
acquis auprès de régimes belges
Changement de la législation belge |
Par la loi du 21 mai 1991, la Belgique, en application de
l’article 11 § 2 de l’annexe VIII du statut, a fixé les modalités du
transfert vers le régime de pension des fonctionnaires des Communautés des
droits à pension acquis auprès d’une caisse de pension belge (ONP, INASTI
et OSSOM) précédemment à l’entrée en service. Ces modalités de transfert
se basent sur un système basé sur la subrogation de l’institution
communautaire dans le droit de percevoir mensuellement les sommes
correspondant à la pension nationale du fonctionnaire qui a opté pour le
transfert de ses droits à pension. La méthode de calcul de la bonification
selon cette subrogation est basée sur l’ « équivalent actuariel » de la
pension nationale..
A la suite de la loi du 10 février 2003, qui porte effet sur les
demandes de transfert introduites auprès de l’institution communautaire à
partir du 1er janvier 2002 (article 28), le transfert des droits à pension
est calculé sur la base du « forfait de rachat » des cotisations versées
auprès des régimes nationaux belges.
Compte tenu du fait que cette modification de la loi belge a généralement
comme effet une augmentation du montant des droits à pension transférable,
par rapport à celui calculé en application de la loi de 1991, de nombreux
collègues ont entrepris individuellement ou collectivement une démarche au
titre de l’article 90 du statut en introduisant une demande ou une
réclamation. Leur objectif est de pouvoir réintroduire une demande de
transfert, dans l’espoir qu’un recalcul du montant transférable de leurs
droits à pension soit effectué par les Autorités belges sur la base de la
loi de 2003. Parallèlement, certains fonctionnaires ont demandé
l’assistance de l’institution, au titre de l’article 24 du statut, en vue
de contester judiciairement ce qui leur apparaît comme un traitement
discriminatoire.
Il sera répondu individuellement par courriel aux demandes et réclamations
introduites à ce propos.
Le 19 avril, le Directeur général de la DG ADMIN a tenu une réunion avec
les OSP lors de laquelle les différents aspects du dossier ont été
discutés. La DG ADMIN et le PMO ont notamment expliqué que la législation
belge – la loi de 1991 et celle de 2003 – n’est pas incompatible avec le
droit communautaire et aussi indiqué les risques juridiques et financiers
pour les fonctionnaires concernés qui résulteraient de l’approche proposée
par certaines OSP. Il a été, par conséquent, souligné l’importance d’une
approche extrêmement prudente dans ce dossier.
Le 23 juin, le Vice-Président Kallas a adressé une lettre au Représentant
permanent de la Belgique auprès de l’UE afin d’attirer l’attention des
Autorités belges sur la question.
Toute évolution importante du dossier fera l’objet d’une communication,
telle que la présente. |