La procédure de certification permet à des fonctionnaires du groupe de
fonctions des Assistants (AST), sans restriction de carrière et de grade
au moins égal à AST5, d'être nommés à un emploi d'Administrateur (AD) et
donc de faire partie du groupe de fonctions des AD.
Pour être certifiés, les fonctionnaires doivent avoir été sélectionnés
pour participer à un programme de formation obligatoire et avoir suivi
cette formation avec succès. Les certifiés sont autorisés à postuler sur
des postes vacants AD correspondant à leur grade.
La procédure de sélection a été modifiée en 2007 et cette information
administrative vaut appel à candidatures et lancement de la procédure de
certification au titre de l'année 2008. Le délai pour l'introduction des
actes de candidature est fixé au 3 décembre 2008.
SECOND EXERCICE ORGANISE PAR LA COMMISSION SUR BASE DE LA PROCEDURE DE
SELECTION MODIFIEE EN 2007
La procédure de certification est instaurée par l'article 45 bis du statut
et les 2 premiers exercices de certification ont été organisés par la
Commission sur base de dispositions générales d'exécution (DGE) adoptées
en 2005. Une analyse critique a établi la nécessité de modifier la
procédure de sélection.
Suite aux résultats de cette analyse, la Commission a adopté de nouvelles
DGE le 20 novembre 2007.(1)
Les directions générales et les services interviennent désormais dans
la phase de sélection en émettant un avis motivé sur un nombre limité de
candidats, préalablement présélectionnés sur base d'une allocation
mathématique de points. Cette analyse approfondie des DG et services
permet d'identifier les candidats les plus aptes, c'est-à-dire ceux qui
ont démontré leur potentiel et leur volonté d'assumer plus de
responsabilités et d'élargir leurs perspectives de carrière. Afin
d'assurer un traitement équitable des candidats par tous les services, des
grilles communes d'évaluation et des lignes directrices sont établies et
communiquées aux DG et services.
LANCEMENT DE L'EXERCICE DE CERTIFICATION 2008
Chaque année, l'Autorité investie du pouvoir de nomination (AIPN) définit
et publie les règles détaillées relatives à l'application des critères
d'admission, de classement et de présélection des candidats ainsi que le
nombre de candidats qui seront autorisés à suivre la formation
obligatoire. Le 3 novembre 2008, l'AIPN a arrêté les modalités de mise en
œuvre pour l'exercice de certification 2008 et a fixé à 110 le nombre de
fonctionnaires de la Commission autorisés à suivre le programme de
formation en 2009 (IA 43-2008 publiée le même jour).
Cette information administrative lance la procédure de certification au
titre de l'année 2008. Elle explique ce qu'est la certification (point 1),
elle précise les étapes et les critères de la procédure (points 2 à 6),
elle explique comment compléter un acte de candidature (point 7) et
présente le calendrier prévu pour l'exercice 2008 (point 8).
Le délai pour l'introduction des actes de candidature est fixé au 3
décembre 2008.
- PRINCIPES GÉNÉRAUX
1.1. Eligibilité à la procédure de certification
Seuls les fonctionnaires du groupe de fonctions des Assistants sans
restriction de carrière et de grade au moins égal à AST5 sont concernés
par la procédure de certification.
Les fonctionnaires qui, à la date de publication de l’appel à
candidatures, sont nommés sur un emploi permanent de la Commission et
sont en activité, en congé parental, en congé familial ou détachés dans
l’intérêt du service peuvent se porter candidats.
Les fonctionnaires qui, au cours de l’année 2008 ou 2009, seront mis à
la retraite d’office, ceux pour lesquels la Commission a adopté une
décision conduisant à la cessation définitive de leurs fonctions et ceux
à qui la Commission a accordé une allocation d’invalidité ne peuvent pas
se porter candidats.
1.2. Etapes de la procédure de certification
Les 7 étapes de la procédure de certification sont définies dans les DGE
comme suit:
- la détermination du nombre de fonctionnaires qui seront autorisés
à participer au programme de formation et la publication d’un appel à
candidatures;
- l’établissement par l'AIPN de la liste des candidats admis et de
celle des candidats présélectionnés;
- l'établissement par l'AIPN de la liste des fonctionnaires
autorisés à participer au programme de formation;
- la participation au programme de formation qui sera dispensé par
l’Ecole européenne d’administration (EAS);
- l'organisation d'épreuves écrites et orales et l’établissement de
la liste des fonctionnaires ayant réussi les épreuves attestant qu’ils
ont suivi avec succès le programme de formation;
- la publication par l'AIPN de la liste des fonctionnaires de la
Commission ayant réussi les épreuves;
- la nomination à des emplois dans le groupe de fonctions AD.
Cette information administrative concerne les trois premières étapes
mentionnées ci-dessus.
1.3. Lien avec la rubrique du rapport d'évolution de carrière
(REC) portant sur l'évaluation du "potentiel" à assumer des fonctions AD
Si, lors d'un des derniers exercices d’évaluation, vous avez demandé
à votre évaluateur et à votre validateur de compléter la rubrique «
potentiel » créée pour les besoins de la procédure de certification, il
vous faut néanmoins introduire un acte de candidature à la procédure de
certification. La rubrique « potentiel » figurant dans le REC permet
uniquement de recueillir une partie de l’information nécessaire à la
procédure de certification: celle relative à votre potentiel pour
assumer des fonctions de niveau AD.
En vous portant candidat, vous confirmerez votre intérêt pour la
procédure de certification. Cet acte permettra aussi de collecter
d'autres informations indispensables pour le traitement de votre
candidature.
- LES CRITERES D'ADMISSION À LA PROCÉDURE DE CERTIFICATION
Les candidats à l'exercice de certification 2008 qui remplissent les
conditions d'éligibilité seront admis s'ils remplissent les deux
conditions d'admission suivantes. (2)
2.1. Ancienneté
Les candidats devront avoir acquis, au 16 janvier 2009, une
ancienneté minimale de 3 années dans les grades égaux ou supérieurs au
grade AST5.
Il sera tenu compte de l'ancienneté acquise en tant qu'agent temporaire
pour autant qu'il n'y ait eu aucune interruption entre les périodes
d'activité accomplies en tant qu'agent temporaire et fonctionnaire.
Au vu des besoins du service, l'ancienneté acquise dans le parcours de
carrière des AST avec restriction de carrière (parcours C et D) ne sera
pas prise en compte.
Les périodes de congé de convenance personnelle (CCP) ne seront pas
prises en compte.
2.2. Potentiel pour assumer des fonctions d'administrateur
Les candidats devront avoir vu leur potentiel pour assumer les fonctions
d'un AD positivement évalué dans au moins un des REC annuels se
rapportant aux années 2004, 2005, 2006 et 2007.
Un REC annuel est un rapport couvrant une période dont l'échéance est
fixée au 31 décembre de l'année concernée.
- LES CRITERES DE CLASSEMENT DES FONCTIONNAIRES ADMIS
En vue de leur classement, les candidats admis à l'exercice de
certification 2008 se verront attribuer des points comme suit.(3)
3.1. Points au titre du mérite
Toutes les notes de mérite obtenues dans les REC établis par les
services de la Commission et se rapportant aux périodes d'évaluation
2001-02, 2003, 2004, 2005, 2006 et 2007 sont prises en compte (et donc,
en fonction de la carrière, un maximum de 6 notes de mérite).
En cas de rapport intermédiaire, une note de mérite pondérée, tenant
compte de la période couverte, sera calculée pour l'année d'évaluation
en question.
Les rapports de stage et les REC couvrant une période au cours de
laquelle le candidat était dans le parcours de carrière C ou D ne seront
pas pris en compte.
Une moyenne des 3 meilleures notes de mérite ainsi obtenues pour les
6 dernières périodes d'évaluation sera calculée.
3.2. Points au titre du niveau d'études
En fonction de leur niveau d'études attesté par un titre/diplôme
officiellement reconnu par les autorités publiques de l’Etat membre ou
du pays tiers dans lequel il a été délivré, de 0 à 8 points
seront alloués aux candidats comme suit:
Niveau d'études le
plus élevé
atteint par le candidat |
Points |
a) |
Enseignement de niveau primaire |
0 |
b) |
Enseignement de niveau secondaire ne donnant pas
accès à l'enseignement supérieur |
c) |
Enseignement de niveau secondaire donnant accès
à l'enseignement supérieur |
2 |
d) |
Enseignement de niveau supérieur (cycle
supérieur non universitaire ou cycle universitaire court d'une durée
légale de 2 ans minimum) |
4 |
e) |
Enseignement de niveau universitaire d'une durée
légale de 3 ans au moins |
6 |
f) |
Enseignement de niveau universitaire d'une durée
légale de 4 ans au moins |
8 |
g) |
Enseignement de niveau universitaire 3ème cycle
|
Un candidat recevra les points en fonction du niveau de formation le
plus élevé qu'il ait atteint – et non pas en fonction du nombre de
diplômes obtenus (pas de cumul en cas de multiples diplômes).
Important: le niveau de formation des candidats admis les mieux classés
sera systématiquement vérifié (voir point 5.1).
3.Points au titre de l'expérience professionnelle récente acquise au
sein des institutions dans des domaines prioritaires dans lesquels la
Commission a identifié des besoins particuliers
La Commission les 17 domaines de besoins suivants,:
1) |
Planification, gestion de la qualité et
évaluation; |
2) |
Politiques; |
3) |
Domaine juridique; |
4) |
Relations interinstitutionnelles; |
5) |
Relations extérieures; |
6) |
Information, communication et publications; |
7) |
Budget, finance et contrats; |
8) |
Programmes, projets, actions et fonds; |
9) |
Vérification de conformité et traitement des
infractions; |
10) |
Statistiques; |
11) |
Contrôle et inspection; |
12) |
Audit; |
13) |
Analyse et conseils; |
14) |
Recherche scientifique; |
15) |
Gestion des ressources humaines; |
16) |
Domaine linguistique; |
17) |
Technologie de l'information. |
De 0 à 17 points seront attribués aux fonctionnaires qui
disposent d’une expérience professionnelle acquise au sein des
institutions au cours des 10 dernières années selon les modalités
suivantes:
- 2 points seront attribués par année complète d’expérience
professionnelle acquise entre le 1er janvier 2003 et le 31 décembre
2008; si l’expérience professionnelle acquise ne correspond pas à une
année complète, 2/12ième de point sera attribué par mois complet.
- 1,25 point sera attribué par année complète d’expérience
professionnelle acquise entre le 1er janvier 1999 et le 31 décembre
2002; si l’expérience professionnelle acquise ne correspond pas à une
année complète, 1,25/12ième de point sera attribué par mois complet.
- Seule l’expérience professionnelle acquise en tant que
fonctionnaire ou agent temporaire dans des postes de niveau "Assistant
administratif"(4), de niveau équivalent (tel qu'attesté dans les REC et
rapports de notation) ou de niveau supérieur sera prise en compte – et
ce, qu'il y ait eu ou non interruption entre les périodes d'activité
accomplies en tant qu'agent temporaire et fonctionnaire.
- L'expérience peut avoir été acquise à la Commission, dans une
autre institution européenne, dans une agence communautaire/exécutive
ou dans un organisme à vocation communautaire.
- LE CLASSEMENT ET LA PRESELECTION DES FONCTIONNAIRES ADMIS
En vue de la présélection de candidats admis à l'exercice de
certification 2008, deux listes seront établies comme suit.
(5)
4.1. Deux scores par candidat admis
Chaque fonctionnaire admis à l'exercice de certification 2008 se verra
allouer deux scores en fonction des points définis au point 3 ci-dessus
et sur base de la pondération suivante:
SCORE 1 |
Combinaison des points alloués au titre du
mérite (avec une pondération de 60%) et des points alloués au titre
de l'expérience professionnelle récente dans les 17 domaines de
besoins (avec une pondération de 40%) |
Points au titre du mérite
(moyenne sur 20) |
Application de la pondération de 60%:
(points obtenus / 2) * 0,6 |
àde
0 à 6
points |
àScore
1
de 0 à 10 points |
Points au titre de l'expérience professionnelle
(maximum de 17 points) |
Application de la pondération de 40%:
(points obtenus / 1,7) * 0,4 |
à
de 0 à 4
points |
SCORE 2 |
Combinaison des points alloués au titre du mérite (avec une
pondération de 60%) et des points alloués au titre du niveau d'études
attesté par un titre/diplôme officiellement reconnu (avec une
pondération de 40%) |
Points au titre du mérite
(moyenne sur 20) |
Application de la pondération de 60%:
(points obtenus / 2) * 0,6 |
à de 0 à 6
points |
à Score 2
de 0 à 10 points |
Points au titre du niveau d'études
(maximum de 8 points) |
Application de la pondération de 40%:
(points obtenus / 0,8) * 0,4 |
à de 0 à 4
points |
4.2. Deux listes établies par l'AIPN
L'AIPN classera les candidats admis et établira les deux listes
suivantes:
LISTE 1 |
Classement des candidats admis en fonction des
scores 1 (combinaison des points au titre du mérite et des points au
titre de l'expérience professionnelle récente dans les 17 domaines
de besoins)
|
LISTE 2 |
Classement des candidats admis en fonction des scores 2
(combinaison des points au titre du mérite et des points au titre du
niveau d'études) |
4.3. Nombre de candidats admis à présélectionner
Le nombre de candidats à présélectionner est de deux fois le nombre de
fonctionnaires qui seront autorisés à suivre le programme de formation
au titre de l'exercice de certification 2008 (fixé à 110), soit un
minimum de 220 candidats admis.
4.4. Présélection des mieux classés sur les 2 listes
Les candidats présélectionnés seront les candidats les mieux classés sur
les deux listes comme suit:
- les 132 (soit 60% de 220) candidats les mieux classés sur la liste 1;
et
- les 88 (soit 40% de 220) candidats les mieux classés sur la liste 2.
Qu'ils soient présélectionnés au titre de l'un ou l'autre des 2
classements, le nom des candidats présélectionnés sera repris dans une
liste unique.
Si plusieurs candidats ont obtenu le même nombre de points que les
candidats classés respectivement en 132ème et 88ème position, ils seront
également tous présélectionnés.
Si un candidat est présélectionné au titre des deux classements –
c'est-à-dire un candidat dont le rang est respectivement meilleur ou
égal au 132ème rang et au 88ème rang – il sera repris sur le projet de
liste des présélectionnés. L'AIPN tiendra compte du nombre de candidats
dans cette situation afin de s'assurer que le nombre total de candidats
présélectionnés soit bien au minimum de 220. Le cas échéant, le nom du
candidat situé au rang immédiatement inférieur au dernier fonctionnaire
provisoirement présélectionné dans les deux classements, en respectant
la répartition mentionnée ci-dessus, sera ajouté.
- L'ETABLISSEMENT DE LA LISTE DES CANDIDATS ADMIS ET DE LA LISTE DES
CANDIDATS PRESELECTIONNES
5.1. Vérification systématique par la DG ADMIN
Au moment de l'établissement du projet de liste des candidats
présélectionnés, la DG ADMIN vérifiera systématiquement – sur base du
contenu du dossier personnel – les déclarations des candidats les mieux
classés et notamment leur niveau de formation et leur langue principale
(voir point 7.6.3). En cas de non-conformité, la DG ADMIN modifiera les
dossiers de candidature à la certification en conséquence et ajoutera un
commentaire. En cas de désaccord, les candidats concernés auront la
possibilité d'introduire un recours motivé (voir point 5.3).
En cas d'oubli ou d'erreur, aucune modification au contenu de l'acte de
candidature ne sera acceptée après sa signature. La vérification
systématique de concordance ne permettra en aucun cas de modifier vers
le haut le niveau de formation déclaré ou de prendre en compte une
information qu'un candidat aurait omis de mentionner dans son acte de
candidature.
S'agissant du niveau de formation, sur proposition du Comité paritaire
pour la procédure de certification, l'AIPN a décidé d'attribuer un
nombre de points identique (8 points) aux candidats ayant un niveau de
formation universitaire d'au moins 4 ans et à ceux ayant un 3ème cycle.
Dès lors, quand bien même il serait constaté qu'un candidat a déclaré
par erreur un diplôme au niveau 3ème cycle au lieu du niveau
universitaire d'au moins 4 ans, l'acte de candidature ne sera pas
corrigé. Cette absence de correction n'a aucune incidence sur le nombre
de points attribué et les candidats se trouvant dans ce cas de figure ne
pourront en tirer aucune conclusion quant à des exercices de
certification antérieurs ou à des événements futurs de leur carrière. |
5.2. Publication des projets de listes
L'AIPN publiera un projet de liste des candidats admis (en fonction des
critères détaillés au point 2) et un projet de liste reprenant le nom
des candidats présélectionnés (au titre des deux classements établis
comme détaillé au point 4).
5.3. Voie de recours
Suite à cette publication, les candidats pourront vérifier la manière
dont a été traitée leur candidature et le résultat en termes d'admission
et de classement. Le nombre de points obtenus et leur position dans les
deux classements leur seront accessibles dans leur dossier «
certification » dans Sysper2.
Les candidats non-admis qui considèrent qu'ils remplissent les critères
d'admission et les candidats qui contestent le nombre de points obtenus
et leur classement pourront introduire un recours motivé auprès du
Comité paritaire pour la procédure de certification. Ce recours devra
être introduit via Sysper2 dans un délai de 10 jours ouvrables suivant
la publication des projets de liste évoqués ci-dessus.
La motivation pourra être introduite dans une zone de texte libre de
taille illimitée et des pièces justificatives pourront être attachées en
cliquant sur « Annexes ».
Si, du fait d’un empêchement durable, un fonctionnaire ne dispose pas
d’un accès à Sysper2, il pourra faire parvenir son recours via une note
motivée à l’adresse suivante :
Commission européenne
Unité ADMIN A/6
« Recours – Procédure de certification »
MO 34 5/15
B-1049 Bruxelles
Cette note doit être transmise dans le délai de 10 jours ouvrables
mentionné ci-dessus, le cachet de la poste faisant foi.
5.4. Publication des listes définitives
Suite à l’examen des recours par le Comité paritaire, l'AIPN publiera la
liste définitive des candidats admis et la liste définitive
des
candidats présélectionnés.
- L'EVALUATION ET LE CLASSEMENT DES FONCTIONNAIRES PRESELECTIONNES
Les 110 candidats autorisés à participer au programme de formation
seront identifiés parmi les présélectionnés (dont le nombre sera au
minimum de 220) au cours de la phase de sélection. Le nombre de points
et le classement obtenus par les présélectionnés lors de la phase de
présélection ne seront plus pris en compte dans cette phase
d'évaluation.
6.1. L'évaluation par les DG et services
Les Directeurs généraux et Chefs de service des présélectionnés (en
fonction de l'affectation le jour de la signature de leur acte de
candidature) doivent émettre un avis sur chaque fonctionnaire
présélectionné.(6) Cet avis doit être motivé et prendre la forme d'un
classement par ordre de priorité des candidats présélectionnés affectés
dans le même service, et ce sur base d'une analyse des candidatures et
de la comparaison du potentiel de chaque présélectionné pour devenir AD.
L'analyse des DG et services sera basée sur les besoins des services et
notamment sur les 3 critères définis dans les DGE:
- responsabilités et tâches actuellement assurées par les candidats
présélectionnés, telles que mentionnées dans leur description de poste
ou autre document pertinent, ainsi que de la façon dont les candidats
assurent ces responsabilités et tâches;
- polyvalence des présélectionnés déterminée sur la base des différentes
fonctions qu'ils ont assurées et des responsabilités qu'ils ont assumées
au sein des institutions européennes;
- formations pertinentes suivies, telles que mentionnées dans leur
passeport de formation; capacité à travailler dans les langues
communautaires, comme exigé par le service; capacité à suivre un
programme de formation en français ou en anglais (étant donné que les
candidats ne sont pas autorisés à suivre la formation obligatoire
dispensée par l'EAS et à présenter les examens dans leur langue
principale).
Les services introduiront dans le dossier de candidature de chaque
présélectionné un commentaire portant sur chacun des 3 critères
mentionnés ci-dessus ainsi qu'un commentaire général. Ces commentaires
seront objectifs et en lien avec l'établissement d'un ordre de priorité.
Ils indiqueront également le rang occupé par le candidat au sein des
présélectionnés du service.
Des grilles communes d'évaluation et des lignes directrices pour
l'établissement du classement des présélectionnés ont été élaborées par
l'AIPN après consultation du Comité paritaire pour la procédure de
certification. Elles sont à la disposition des candidats sur le site
PersAdmin dédié à la Certification (lien http
http://www.cc.cec/pers_admin/certification/2008_exercise_fr.html).
Comme mentionné dans ces lignes directrices, un accès étendu aux
informations concernant les présélectionnés sera accordé aux Directeurs
généraux, Chefs de service et Chefs d'unité Ressources humaines du
service dans lequel sont affectés les candidats présélectionnés (le jour
de la signature des actes individuels de candidature). Ce droit leur
donnera accès aux informations suivantes disponibles dans Sysper2 et
dans Syslog: actes de candidature à l'exercice de certification 2008;
descriptions de poste successives; REC successifs; passeports de
formation.
6.2. Le classement provisoire des présélectionnés
Les services indiqueront notamment le rang proposé pour chaque candidat
présélectionné du service (par exemple, rang 4 sur 12 ce qui signifie
que le candidat est placé en 4ème priorité sur un total de 12 candidats
présélectionnés au sein de son service).
Un nombre de points sera ensuite calculé automatiquement – en fonction
du ratio: rang occupé / nombre de présélectionnés du service –comme
suit:
1 – (rang / nombre de présélectionnés) = résultat inférieur à 1 |
Exemples:
Candidat occupant le rang 4 sur les 12 présélectionnés de son service se
verra allouer 0,67 point = 1 – (4 / 12)
Candidat occupant le rang 3 sur les 4 présélectionnés de son service se
verra allouer 0,25 point = 1 – (3 / 4)
Les candidatures considérées comme étant les premières priorités des
services seront celles dont le nombre de points ainsi calculé sera
supérieur ou égal à 0,5 point.
Les services n'ayant qu'un seul candidat présélectionné ne peuvent pas
procéder à une comparaison des candidatures. Sur base des informations
contenues dans le dossier de candidature et du résultat de l'analyse de
la candidature faite par le service d'affectation, c'est le Comité
paritaire qui établira un ordre de priorité (avec audition éventuelle
des représentants des services concernés) pour tous les candidats se
trouvant dans cette situation. Ces candidats obtiendront dès lors un
ratio correspondant au rang occupé / nombre total de présélectionnés
seuls dans leur service.
Sur base des priorités établies par les services et par le Comité
paritaire, l'ADMIN établira un classement et elle publiera le projet de
liste des candidats ayant atteint ou dépassé le seuil indicatif de 0,5
point, c'est-à-dire le nombre minimum de points nécessaires pour être
autorisé à suivre le programme de formation. Ce seuil indicatif pourrait
être revu.
Le projet de liste indiquera le nom de ces candidats (par ordre
alphabétique), leur affectation et le rang obtenu par rapport au nombre
de présélectionnés de leur service (ou au nombre total de
présélectionnés seuls dans leur service).
Dès la publication du projet de liste, chaque présélectionné pourra
consulter son dossier « certification » dans Sysper2 et notamment l'avis
émis par son service, le rang qu'il occupe dans le classement des
présélectionnés de son service, le nombre de points résultant du ratio
basé sur le rang occupé et le nombre de présélectionnés du service.
6.3. Voie de recours
Un candidat présélectionné qui conteste le rang obtenu dans l'ordre de
priorité établi par son service pourra introduire un recours motivé
auprès du Comité paritaire dans les 10 jours ouvrables à compter de la
publication du projet de liste évoqué ci-dessus.
Ce recours devra être introduit via le dossier certification dans «
Sysper2 » sous les mêmes conditions que pour la phase précédente (voir
point 5.3).
6.4. Liste finale des candidats autorisés à participer au programme de
formation en 2009
Le Comité paritaire émettra un avis sur chaque recours et proposera, si
nécessaire, de modifier le classement et, par conséquence, le nombre de
points résultant du ratio basé sur le rang occupé et le nombre de
présélectionnés du service, et ce même pour les candidats
présélectionnés n'ayant pas introduit de recours.
Le Comité paritaire proposera un seuil définitif. Si le nombre de
fonctionnaires présélectionnés ayant atteint ou dépassé le seuil excède
le nombre de 110, le Comité paritaire adoptera une proposition motivée
dont l'objectif sera de choisir entre des fonctionnaires dont le nombre
de points coïncide exactement avec le seuil (groupe des ex aequo). À
cette fin, le Comité paritaire tiendra compte d'éléments subsidiaires
tels que l'ancienneté en tant que fonctionnaire ou agent temporaire dans
un grade égal ou supérieur au grade 5 – à l'exclusion des parcours de
carrière C ou D – et, lorsque l'ancienneté est la même, le principe de
l'égalité des chances.
Suite à l’avis rendu par le Comité paritaire, l’AIPN décidera de la
suite à donner à chaque recours puis arrêtera et publiera la liste
définitive des fonctionnaires autorisés à suivre le programme de
formation en 2009.
- L'ACTE DE CANDIDATURE À L'EXERCICE DE CERTIFICATION 2008
Si vous désirez vous porter candidat(e) à l'exercice de certification
2008, vous êtes invité(e) à lire attentivement les instructions qui
suivent. |
7.1. Quand et comment introduire un acte de candidature et quelles
informations fournir?
L’acte de candidature doit être introduit via Sysper2. Un module «
certification » a été développé à cette fin. Pour y accéder, vous devez
cliquer dans le menu Sysper2 sur le lien « Mon historique » dans le
groupe « Attestation & Certification ». Ensuite vous devez cliquer sur
le bouton « Poser sa candidature pour l'exercice de certification 2008
».
La date limite pour l’introduction et la signature des actes de
candidature est fixée au 3 décembre 2008.
Si, du fait d’un empêchement durable, vous n’avez pas accès à Sysper2
entre la date de publication de cette information administrative et la
date limite prévue pour l’introduction des actes de candidature, vous
pourrez envoyer votre acte sur support papier (voir modèle joint en
annexe 2) à l’adresse suivante:
Commission européenne
Unité ADMIN A/6 « Acte de candidature pour la procédure de certification
»
MO 34 5/15
B-1049 Bruxelles
L’envoi devra être effectué avant le 3 décembre 2008, le cachet de la
poste faisant foi. Les candidatures transmises sous forme papier au-delà
de cette date ne seront acceptées que si le candidat peut justifier de
son absence pour toute la période entre la date de publication de cette
information administrative et la date limite prévue pour l’introduction
des actes de candidature.
Les informations à fournir dans l'acte de candidature sont celles qui
sont nécessaires afin d'évaluer votre candidature eu égard aux critères
d'admission, de présélection et d'évaluation des candidatures.
Les informations suivantes seront directement reprises dans Sysper2:
nom, prénom, numéro de personnel, grade, affectation, notes de mérite,
évaluation de la démonstration du potentiel (rubrique des REC),
ancienneté au sein de la Commission (et exclusivement au sein de la
Commission).
Votre acte de candidature à la certification comprend des rubriques que
vous devez compléter comme détaillé ci-après.
7.2. La rubrique "Etudes"
Vous devez déclarer votre niveau d'études le plus élevé en détaillant:
- le titre du diplôme;
- son niveau (de "a" à "g" – pour le déterminer, vous devez vous référer
au tableau en annexe 1);
- obtention du diplôme ou non;
- l’autorité qui l’a délivré;
- les périodes d’enseignement correspondantes.
Seuls les diplômes reconnus officiellement par les autorités publiques
de l’Etat membre ou du pays tiers dans lequel ils ont été délivrés
seront pris en compte.
Vérifications systématiques par la DG ADMIN
Vous devrez compléter, si nécessaire, votre dossier personnel par
l’original du diplôme ou une copie certifiée conforme. Les candidats
ayant obtenu différents diplômes – de niveau identique ou non –
recevront uniquement les points correspondants au niveau du diplôme le
plus élevé. Le niveau de formation déclaré par les candidats
présélectionnés sera systématiquement vérifié par la DG ADMIN et cette
vérification ne permettra en aucun cas de prendre en compte un diplôme
oublié ou de modifier vers le haut un niveau de formation déclaré (voir
point 5.1).
Un nombre de points identique (8 points) sera octroyé aux candidats
ayant un niveau de formation universitaire d'au moins 4 ans et à ceux
ayant un 3ème cycle. Dès lors, quand bien même il serait constaté qu'un
candidat a déclaré par erreur un diplôme au niveau 3ème cycle au lieu du
niveau universitaire d'au moins 4 ans, l'acte de candidature ne sera pas
corrigé. Cette absence de correction n'a aucune incidence sur le nombre
de points attribué et les candidats se trouvant dans ce cas de figure ne
pourront en tirer aucune conclusion quant à des exercices de
certification antérieurs ou à des événements futurs de leur carrière. |
Utilisation de ces informations: dans la phase de présélection, des
points vous seront alloués en fonction du niveau d'études – tel
qu'attesté par un titre/diplôme officiellement reconnu – le plus élevé
que vous ayez obtenu. Voir détails au point 3.2 ci-dessus.
7.3. La rubrique "Expérience professionnelle" – Expérience de type 1
(pour l'ancienneté)
Vous devez indiquer votre expérience en tant que fonctionnaire ou agent
temporaire, dans des postes de niveau "Assistant administratif" (en tant
qu'AST sans restriction de carrière) ou de niveau supérieur, dans les
institutions européennes autres que la Commission, dans les agences
communautaires/ exécutives et dans les organismes à vocation
communautaire.
Vous devez détailler les périodes pendant lesquelles vous avez été en
service en précisant, pour chaque période, l’institution d’affectation,
la direction générale et l’unité où vous étiez en poste, votre statut
(agent temporaire ou fonctionnaire) et votre groupe de fonctions et
parcours de carrière.
Utilisation de ces informations: vous devez justifier d'au moins 3
années d'ancienneté dans les grades égaux ou supérieurs au grade AST5 (à
l'exclusion des parcours de carrière C et D – voir détails au point 2.1
ci-dessus) pour être admis à la procédure. A l'expérience que vous
encoderez ici sera ajoutée votre expérience en tant que fonctionnaire ou
agent temporaire au sein de la Commission (source: Sysper2).
7.4. La rubrique "Expérience professionnelle" – Expérience
de type 2 (dans les 17 domaines de besoins, pour l'obtention
de points)
Vous devez indiquer les détails de votre expérience professionnelle:
- Depuis le 1er janvier 1999
- En tant que fonctionnaire ou agent temporaire dans des postes de
niveau "Assistant administratif", de niveau équivalent ou de niveau
supérieur
- En lien avec un des 17 domaines de besoins (voir point 3.3)
- Au sein des institutions européennes (y compris la Commission), des
agences communautaires/exécutives et des organismes à vocation
communautaire
Pour chaque expérience professionnelle, vous indiquerez:
- La période d'activité
- L'institution et le service
- Le titre du poste
- Les principales fonctions, responsabilités et réalisations
- Votre lien statutaire, votre groupe de fonctions et parcours de
carrière
- Le lien avec un des 17 domaines dans lesquels la
Commission a identifié des besoins
Vous veillerez à reprendre, le cas échéant, des expériences déjà
déclarées sous l'expérience de type 1.
Si, au cours d'une période d'activité, votre expérience est en
lien avec plusieurs domaines de besoins, vous opterez pour le
domaine le plus adéquat.
Pour l’expérience professionnelle acquise entre le 1er janvier 2003 et
le 31 décembre 2008, les candidats dont le nom sera repris dans la liste
finale des candidats présélectionnés (voir point 5.4) seront invités à
fournir des attestations signées par le chef de l’unité Ressources
humaines du service où ils ont acquis leur expérience professionnelle,
certifiant l’exactitude des informations déclarées. Il est inutile de
faire établir ces attestations avant la publication de la liste finale
des présélectionnés.
Utilisation de ces informations:
1/ Dans la phase de présélection, des points vous seront alloués (voir
détails au point 3.3).
2/ Lors de l'évaluation de la candidature des présélectionnés, les
services d'affectation tiendront compte notamment de ces informations
afin d'évaluer le niveau des responsabilités et des tâches exercées par
les candidats (voir point 6.1 et les lignes directrices pour
l'évaluation des candidatures par les services).
7.5. La rubrique "Polyvalence"
Vous devez mettre en exergue les éléments de votre carrière au sein des
institutions qui démontrent votre polyvalence. Dans le cadre de la
certification, la polyvalence doit s'entendre comme un changement de
domaine et/ou de fonctions et/ou de niveau de responsabilités au cours
de votre carrière professionnelle au sein des institutions – dans le
parcours de carrière AST sans restriction et en tant qu'AD .
Utilisation de ces informations: lors de l'évaluation de la candidature
des présélectionnés, les DG et services tiendront compte de la
polyvalence des candidats déterminée sur base des différentes fonctions
assurées et responsabilités assumées au sein des institutions (voir
point 6.1 et les lignes directrices pour l'évaluation des candidatures
par les services).
7.6. La rubrique "Langues"
Cette rubrique vise à recueillir les informations suivantes: (1) votre
niveau de connaissance dans les différentes langues communautaires et
les langues communautaires que vous utilisez dans votre travail en
fonction des besoins de votre service d'affectation; (2) votre langue
principale; (3) la langue dans laquelle vous suivriez le programme de
formation si vous étiez autorisé(e) à le suivre.
Utilisation de ces informations:
(1) Lors de l'évaluation de la candidature des présélectionnés, les
services tiendront compte de la capacité des candidats à travailler dans
les différentes langues communautaires pertinentes pour leur service
d'affectation (voir point 6.1 et les lignes directrices pour
l'évaluation des candidatures par les services).
(2 & 3) Lors de l'évaluation de la candidature des présélectionnés, les
DG et services tiendront compte de la capacité des candidats à suivre un
programme de formation en français ou en anglais, à l'exclusion de leur
langue principale (voir point 6.1 et les lignes directrices pour
l'évaluation des candidatures par les services).
(2 & 3) Les candidats retenus suivront la
formation dispensée par l'EAS
en anglais ou en français à l'exclusion de leur langue principale.
(1) Vos connaissances linguistiques
Vous devez indiquer votre niveau de connaissance dans les différentes
langues communautaires et préciser celles que vous utilisez dans votre
travail en fonction des besoins de votre service d'affectation.
Si vous avez déjà complété la rubrique "Langues" de votre e-CV, la
grille d'auto-évaluation linguistique sera automatiquement importée dans
votre acte de candidature à la certification et vous pourrez en modifier
les données si nécessaire.
Attention: n'oubliez pas de compléter la colonne qui a été ajoutée pour
les besoins de la procédure de certification et qui vise à préciser
quelle(s) langue(s) vous utilisez dans votre service d'affectation. Pour
rappel, l'e-cv est accessible via le module "Mon CV électronique" dans
la rubrique "Personnes et carrière" de Sysper2.
Si vous n'avez pas complété la rubrique "Langues" de votre e-CV, vous
devez compléter la grille d'auto-évaluation linguistique directement
dans votre acte de candidature à la certification.
Des instructions en vue d'évaluer votre niveau de connaissance sont
disponibles sur la page "Comment remplir le niveau de connaissance en
langues dans mon e-CV" de la documentation liée à e-CV (voir
http://www.cc.cec/sysper2/ecv/documentation_generale/remplir_langues.htm). Informations à fournir pour chaque langue communautaire que vous
déclarez:
- Aspects de la connaissance d'une langue à détailler: "compréhension",
"parlée", "lue" et "écrite".
- Niveaux de connaissance: "notion", "de base", "bon", "très bon" ou
"excellent"
- Si vous utilisez cette langue dans votre travail en fonction des
besoins de votre service d'affectation ("oui"/"non"). Il vous est
également possible d'ajouter un commentaire à ce sujet.
(2) Votre langue principale
Dans le contexte de la procédure de certification, la notion de langue
principale est importante et elle doit être comprise comme étant la
première langue déclarée par le fonctionnaire dans l'acte de candidature
au concours ou à la procédure de sélection sur base duquel/de laquelle
le fonctionnaire concerné a été recruté (document consultable dans le
dossier personnel).
Sysper2 contient une information concernant votre langue principale.
Cette information sera automatiquement importée dans votre acte de
candidature. Si vous estimez que cette information est erronée, vous
aurez la possibilité de la modifier.
(3) Langue choisie pour suivre le programme de formation obligatoire
Le programme de formation organisé par l'EAS est donné en français et en
anglais. Vous devez indiquer en quelle langue vous souhaiteriez suivre
la formation si vous étiez retenu(e).
Les candidats auront le choix entre le français ou l'anglais – sauf ceux
dont la langue principale est le français ou l'anglais: en effet, afin
d’éviter toute discrimination pour des raisons linguistiques, ces
derniers ne pourront pas suivre le programme de formation dans leur
langue principale et devront opter pour – respectivement – l'anglais et
le français.
Sur base de l’expérience des premières formations, il s'avère
indispensable que les candidats disposent d'un niveau de connaissance
suffisant de la langue dans laquelle ils suivront la formation et
passeront les examens. Le niveau minimum de connaissance du français
et/ou de l'anglais écrit et oral nécessaire pour suivre la formation et
passer les examens dans de bonnes conditions correspond au niveau d'un
utilisateur indépendant – soit le niveau "très bon" de la grille des
niveaux de connaissances linguistiques utilisée dans l'acte de
candidature.
Vérifications systématiques par la DG ADMIN
Au moment de l'établissement du projet de liste des candidats
présélectionnés, la DG ADMIN vérifiera systématiquement – sur base du
contenu du dossier personnel – si la langue principale contenue dans les
dossiers de candidature à la certification est bien la langue que le
candidat présélectionné avait déclarée dans son acte de candidature au
concours ou à la procédure de sélection sur base duquel/de laquelle il a
été recruté. En cas de non-conformité, la DG ADMIN modifiera le dossier
de candidature à la certification pour y indiquer la langue principale
réelle du candidat. Si cette langue est celle dans laquelle le candidat
avait choisi de suivre la formation obligatoire, ce choix sera également
modifié par la DG ADMIN dans l'acte de candidature à la certification
(voir également le point 5.1). |
7.7. Les éventuelles annexes
Vous avez la possibilité d'annexer éventuellement des documents. Ces
annexes devraient néanmoins être strictement limitées à des documents
que vous jugerez pertinents dans le cadre de l'évaluation de la
candidature des présélectionnés par les DG et services (voir point 6.1
et les lignes directrices pour l'évaluation des candidatures par les
services).
Vous veillerez à indiquer clairement le contenu de l'annexe dans la case
"titre du document attaché". Il est préférable d'attacher les documents
éventuels en format PDF. Pour rappel, l'envoi d'un document à l'e-mail
fonctionnel EC PDF CODE WEB vous permet d'en recevoir rapidement une
version PDF.
Il est inutile d'annexer tout ou partie de REC établis par des services
de la Commission car ces rapports sont à la disposition de votre
hiérarchie dans Sysper2.
7.8. Comment valider sa candidature?
A tout moment, vous avez accès à votre acte de candidature complet
comprenant les informations que vous y avez introduites. Vous êtes
invité(e) à en vérifier le contenu et, le cas échéant, à le modifier ou
à l'annuler (cliquez sur le bouton « Supprimer mon acte de candidature
»). Nous attirons votre attention sur le fait qu'en cas d'oubli ou
d'erreur, aucune modification au contenu de l'acte de candidature ne
sera acceptée après sa signature (voir point 5.1). Au moment de signer
votre acte de candidature, Sysper2 vous proposera le résumé de vos
encodages pour une ultime vérification de votre part.
Votre candidature ne sera enregistrée et prise en compte que lorsque
vous l'aurez signée électroniquement (cliquer sur le bouton « signer et
envoyer mon acte de candidature »). Votre candidature passera alors à
l’état « candidature signée et soumise »: ceci sera la preuve que votre
acte de candidature a bien été enregistré.
7.9. Lien avec le dossier personnel et le passeport de formation
Vérifications systématiques par la DG ADMIN
Nous attirons votre attention sur le fait qu’une vérification
systématique des informations déclarées dans l’acte de candidature sera
effectuée à partir des éléments figurant dans les dossiers personnels
des fonctionnaires présélectionnés (voir point 5.1). Si votre dossier
personnel est incomplet, vous devriez donc y ajouter au plus vite les
originaux ou des copies certifiées conformes de vos diplômes. |
Les dossiers personnels sont gérés par l'ADMIN/B.3 (SC-11 3/63, tél.
53790).
Comme mentionné sous le point 6.1, les cours de formation pertinents
seront pris en compte par les DG et services lors de l'évaluation de la
candidature des fonctionnaires présélectionnés (voir les lignes
directrices pour l'évaluation des candidatures par les services). Les
cours considérés comme "pertinents" dans le cadre de la procédure de
certification sont ceux qui se rapportent à des compétences, aptitudes
et connaissances considérées comme indispensables pour assumer de
manière efficace différentes fonctions et responsabilités de niveau AD –
et ce à l'exclusion des études attestées par des titres/diplômes qui
sont déjà prises en compte dans la phase de présélection (voir point
3.2).
Qu'ils soient organisés par la Commission ou non, les cours de formation
suivis dans l'intérêt du service sont mentionnés dans le passeport de
formation. Si vous êtes présélectionné, c'est sur la base de votre
passeport de formation que votre DG/service identifiera les formations
pertinentes. Pour toute information concernant votre passeport de
formation ou pour le compléter, vous pouvez vous adresser au
Coordonnateur de formation (CoFo) de votre DG ou service.
- LE CALENDRIER PROVISOIRE DE LA SELECTION DES FONCTIONNAIRES AUTORISES
A SUIVRE LE PROGRAMME DE FORMATION EN 2009
Le calendrier provisoire est le suivant:
|
Date limite pour l'introduction des actes de
candidature |
|
Publication du projet de liste des fonctionnaires
admis et du projet de liste des fonctionnaires présélectionnés |
|
Réunion du Comité paritaire pour la procédure de
certification en vue de l'analyse des recours contre la non-admission et
la non-présélection |
|
Publication de la liste finale des fonctionnaires
admis et de la liste finale des fonctionnaires présélectionnés |
|
Evaluation des candidatures présélectionnées par les DG
et services |
|
Réunion du Comité paritaire en vue de l'analyse des
candidatures des candidats seuls présélectionnés de leur service
d'affectation |
|
Publication du projet de liste des fonctionnaires autorisés
à suivre le programme de formation (sur base du classement
provisoirement des présélectionnés) |
|
Réunion du Comité paritaire en vue de l'analyse des
recours contre le classement des présélectionnés |
|
Publication de la liste finale des fonctionnaires
autorisés à suivre le programme de formation (sur base du classement
définitif des présélectionnés) |
- LE PROGRAMME DE FORMATION OBLIGATOIRE "CERTIFICATION"
Le programme de formation débutera fin mai 2009. L'EAS organisera des
sessions préalables d'information pour les candidats autorisés à suivre
la formation. Ces sessions auront probablement lieu à Bruxelles et à
Luxembourg début mai 2009.
Les cours et les examens auront lieu en français et en anglais. Un
niveau de connaissance linguistique suffisant est indispensable et un
fonctionnaire ne pourra pas suivre le programme de formation dans sa
langue principale (voir point 7.6 ci-dessus).
Des précisions quant au calendrier et au contenu de la formation seront
disponibles en temps utile sur le site de l'EAS.
http://intracomm.cec.eu-admin.net/home/dgserv/eas/training/certification/index_fr.html
- PROTECTION DES DONNEES PERSONNELLES
Informations relatives au traitement des données à caractère personnel,
en vertu du Règlement (CE) n°45/2001: (7)
- Responsable du traitement: unité ADMIN/A.6
- Finalité du traitement: procédure de certification
- Destinataires: unité ADMIN/A.6, AIPN, membres du Comité paritaire pour
la procédure de certification; accès partiel aux responsables ressources
humaines et aux Directeurs généraux et chefs de service
- Le caractère obligatoire de la réponse aux questions contenues dans
les actes de candidature est indiqué par (*).
- Droit d'accès et de rectification des données: dès la création d'un
acte de candidature, le candidat a accès à toutes les informations
contenues. Leur rectification est possible avant l'expiration du délai
de validation des actes de candidature, elle n'est plus possible après
la validation de l'acte par le candidat.
- Autres informations contenues dans la notification au DPO couvrant
Sysper2 – Evaluation professionnelle REC
- Les candidats disposent du droit de saisir à tout moment le contrôleur
européen de la protection des données.
- CONTACTS UTILES
Si vous avez des questions ou si vous éprouvez des difficultés à remplir
votre acte de candidature, vous pouvez vous adresser à
l'ADMIN/A.6:
Tél.: 93640
E-mail:
ADMIN PROCEDURE DE CERTIFICATION
Site PersAdmin / Certification:
http://www.cc.cec/pers_admin/certification/index_fr.html