COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES
Bruxelles, le 16.06.2005
COM(2005)
DÉCISION DE LA COMMISSION
relative à l’exercice des pouvoirs dévolus par le
statut des fonctionnaires à l’autorité investie du pouvoir de nomination
(AIPN) et par le régime applicable aux autres agents (RAA) à l’autorité
habilité à conclure les contrats d’engagement (AHCC)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu l'article 2 paragraphe 1 du statut des fonctionnaires des Communautés
européennes,
vu l'article 6 du régime applicable aux autres agents (RAA),
Considérant que
- Par décision du 28 avril 2004(1),
la Commission a arrêté une décision relative à l'exercice des pouvoirs
dévolus par le statut à l'Autorité investie du pouvoir de nomination
(ci-après « AIPN ») et par le régime applicable aux autres agents à
l'Autorité habilitée à conclure les contrats d'engagement (« ci-après
AHCC ») ;
- Ladite décision du 28 avril 2004 a codifié les décisions précédentes
de la Commission en la matière et les a rationalisé, actualisé et adapté
aux modifications apportées au statut et au régime applicable aux autres
agents qui ont pris effet au 1er mai 2004;
- La décision du 7 juillet 2004 a modifié celle du 28 avril 2004 pour
rationaliser les pouvoirs exercés par l’autorité investie du pouvoir de
nomination et par l’autorité habilitée à conclure les contrats
d’engagement à l’égard du personnel de grade AD14 et de préciser ceux
exercés à l’égard du Directeur de l’OLAF, ainsi que de définir les
pouvoirs exercés à l’égard des Chefs de représentation ;
- L’article 6 de la décision du Parlement européen, du Conseil, de la
Commission, de la Cour de Justice, de la Cour des Comptes, du Comité
économique et social et du Comité des Régions du 20 juillet 2000
relative à l’Office des Publications Officielles des Communautés
européennes (OPOCE) détermine les compétences de l’autorité investie du
pouvoir de nomination en ce qui concerne le personnel de cet Office ;
- L’article 7 de la décision des Secrétaires généraux du Parlement
européen, du Conseil, de la Commission, du Greffier de la Cour de
Justice, des Secrétaires généraux de la Cour des Comptes, du Comité
économique et social, du Comité des Régions et du représentant du
Médiateur du 25 juillet 2002 relative à l’Office de Sélection du
Personnel des Communautés européennes (EPSO) détermine les compétences
de l’autorité investie du pouvoir de nomination en ce qui concerne le
personnel de cet Office ;
- Par l’article 6 de la décision de la Commission du 28 avril 1999
relatif à l’Office européen de Lutte Anti-fraude (OLAF), tous les
pouvoirs de l’AIPN et de l’AHCC concernant le personnel de l’OLAF sauf
ceux relatifs au directeur même sont exercés par son directeur ;
l’exercice de ces pouvoirs a été rationalisé par la décision de la
Commission 28 avril 2004(1) en
tenant compte notamment de la décision du 11 février 2003 relative aux
pouvoirs de l’AIPN du PMO;
- Il y a lieu de prévoir des règles précises relative à l’exercice des
pouvoirs dévolus par le statut des fonctionnaires à l’AIPN et par le RAA
à l’AHCC pour le personnel de la Commission affecté auprès du Cabinet
d’un membre de la Commission ainsi que de procéder à certaines
adaptations de la décision du 28 avril 2004 ;
- Il convient, pour des raisons de transparence, de codifier le
pouvoir de l’AIPN et de l’AHCC, et d’abroger les décisions du 28 avril
2004 et du 7 juillet 2004.
DÉCIDE:
Article premier – Personnel rémunéré sur les crédits
de fonctionnement
Les pouvoirs dévolus par le statut des fonctionnaires à l'AIPN et par
le régime applicable aux autres agents à l'AHCC pour ce qui concerne le
personnel de la Commission rémunéré sur les crédits de fonctionnement et
le personnel rémunéré sur les crédits de recherche et de développement
technologique affecté aux Directions générales ENTR et INFSO sont exercés
selon le cas et sous réserve de ce qui suit par la Commission, le Membre
de la Commission chargé du personnel, conjointement le cas échéant avec le
Membre de la Commission chargé du Service Extérieur Unifié, le Directeur
général du Personnel et les autres Directeurs généraux en ce compris les
chefs de service et les directeurs du PMO, OIB et OIL, et les directeurs,
les chefs d'unité et les chefs de secteur des Directions générales
concernées dans les conditions fixées à l'annexe I.
Les pouvoirs susvisés liés à l’exécution de la gestion des droits
pécuniaires individuels, tels que visés à ladite annexe I sont exercés par
le directeur du PMO dans les conditions fixées dans ladite annexe I.
Certains des susdits pouvoirs liés à l’organisation de concours sont
exercés par le directeur de l’EPSO dans les conditions fixées dans ladite
annexe I.
Article 2 – Personnel rémunéré sur les crédits de
recherche et développement
Les pouvoirs dévolus par le statut des fonctionnaires à l'AIPN et par
le régime applicable aux autres agents à l'AHCC pour ce qui concerne le
personnel rémunéré sur les crédits de recherche et développement, hors
celui affecté aux Directions générales ENTR et INFSO auquel s’applique
l’article premier, sont exercés par la Commission, le Membre de la
Commission chargé du personnel, en accord selon le cas avec le Membre de
la Commission chargé de la Science, Recherche et Développement, le
Directeur général du personnel, le Directeur général de la Recherche et,
en ce qui concerne le personnel affecté au Centre commun de recherche, par
le Directeur général de la Direction générale Centre commun de recherche,
dans les conditions fixées à l’annexe II
Les pouvoirs susvisés liés à l’exécution de la gestion des droits
pécuniaires individuels, tels que visés à ladite annexe II sont exercés
par le directeur du PMO dans les conditions fixées dans ladite annexe II.
Certains des susdits pouvoirs liés à l’organisation de concours sont
exercés par le directeur de l’EPSO dans les conditions fixées dans ladite
annexe II.
Article 3 – Personnel affecté à l’OLAF
En ce qui concerne les fonctionnaires et autres agents affectés à
l'Olaf, les pouvoirs dévolus à l’AIPN et à l’AHCC relatifs au personnel de
l’Olaf autre que le directeur même sont exercés selon les conditions
fixées dans l’annexe III.
Les pouvoirs de l’AIPN relatifs au directeur de l’Olaf sont exercés par la
Commission, conformément à la décision de la Commission du 28 avril 1999
relative à l’Olaf, qui les subdélègue en partie selon ladite annexe III.
Les pouvoirs susvisés liés à l’exécution de la gestion des droits
pécuniaires individuels, tels que visés à ladite annexe III sont exercés
par le directeur du PMO dans les conditions fixées dans ladite annexe III.
Certains des susdits pouvoirs liés à l’organisation de concours sont
exercés par le directeur de l’EPSO dans les conditions fixées dans ladite
annexe III.
Article 4 – Personnel de la Commission affecté auprès
d’un Membre de la Commission
En ce qui concerne les fonctionnaires de la Commission détachés auprès
d’un Membre de la Commission au titre de l’article 37, alinéa 1er,
point a), 2ème tiret du Statut, ainsi que les agents engagés au
titre de l’article 2, point c), du RAA, les pouvoirs dévolus à l’AIPN et à
l’AHCC sont exercés à leur égard par la Commission, le Membre de la
Commission chargé du personnel, le Directeur général du personnel, le
Directeur général de la Direction générale d’origine (« Directeur général
concerné ») et, où ceci est explicitement prévu, par le Membre de la
Commission dont relève le cabinet ou par le Chef de Cabinet. Ces pouvoirs
sont exercés selon les conditions fixées dans l’annexe I et la table
jointe à cette annexe. Pour l’exercice desdits pouvoirs à l‘égard du Chef
de Cabinet et du Chef de Cabinet adjoint, ces derniers sont assimilés
respectivement à un Directeur et un Chef d’unité.
Article 5 – Délégations des pouvoirs
Les directeurs généraux sont autorisés à déléguer leurs pouvoirs aux
directeurs généraux adjoints, aux directeurs, aux chefs d’unité ou aux
chefs de secteur.
Le directeur du PMO est de surcroît autorisé à déléguer ses pouvoirs dans
le domaine de la détermination, de la liquidation et du paiement des
droits pécuniaires statutaires au niveau de fonctionnaires directement
placés sous la responsabilité du chef d’unité et responsables de domaines
d’activités particuliers.
Ces délégations sont publiées de manière adéquate et portées à la
connaissance du personnel.
Article 6- Règles de suppléance
Les pouvoirs dévolus par les articles 1, 2 et 3 aux Directeurs
généraux, en ce compris le directeur du PMO, sont exercés, en cas
d'empêchement, selon les règles générales de suppléance fixées par le
Règlement intérieur de la Commission.
Les personnes auxquelles des délégations sont confiées au titre de
l’article 5, sont suppléées, en cas d'empêchement, selon les règles
générales de suppléance fixées par le Règlement intérieur de la
Commission.
Article 7 – Annexes de la décision
Les annexes I, II et III font partie intégrante de la présente
décision.
Article 8 - Dispositions finales
La présente décision abroge la décision de la Commission du 28 avril
2004 (C(2004) 1606), telle que modifiée par la décision de la Commission
du 7 juillet 2004 (C(2004) 2286/3)
La présente décision prend effet le 17/06/2005.
Fait à Bruxelles, le 16/06/2005
Par la Commission
[…]
Membre de la Commission
ANNEXE I
Exercice des pouvoirs dévolus par le statut à l'Autorité Investie du
Pouvoir de Nomination (AIPN) et par le Régime Applicable aux Autres Agents
(RAA) à l'Autorité Habilitée à Conclure les Contrats d'engagement (AHCC)
pour le :
Personnel rémunéré sur le budget de fonctionnement et le personnel
rémunéré sur le budget de recherche et de développement technologique
affecté dans les DG ENTR et INFSO
Les pouvoirs dévolus par le statut à l'AIPN et le RAA à l'AHCC sont
exercés dans les conditions ci-après:
- Les pouvoirs dévolus à l'AIPN par les articles 25 et 90§1(2)
du statut sont exercés par les autorités déterminées en qualité d'AIPN
en vertu des présentes dispositions selon le domaine concerné par la
demande.
- Lorsqu'une disposition du statut, applicable par analogie ou par
renvoi aux autres agents, confère des pouvoirs à l'AIPN, celle-ci les
exerce en tant qu'AHCC à l'égard des agents visés au RAA.
- Les pouvoirs dévolus par le statut à l'AIPN et par le RAA à l'AHCC,
pour le personnel rémunéré sur le budget de fonctionnement et le
personnel rémunéré sur le budget de recherche et de développement
technologique affecté dans les DG ENTR et INFSO, autres que ceux
figurant ci-avant sont exercés dans les conditions fixées dans les
tables figurant ci-après.
- Les pouvoirs dévolus par le statut et le RAA et non visés dans les
tables suivantes sont exercés par le Directeur général du Personnel.
- Les dispositions spécifiques au personnel affecté dans les pays
tiers relevant du Service extérieur sont fixées dans la table X figurant
ci-après.
ANNEXE II
Exercice des pouvoirs dévolus par le Statut à l'autorité investie du
pouvoir de nomination (AIPN) et par le Régime applicable aux autres agents
(RAA) à l'autorité habilitée à conclure les contrats d'engagement (AHCC)
pour le :
Personnel rémunéré sur le budget de recherche et de développement
technologique, hors celui affecté dans les Directions générales ENTR et
INFSO
Les pouvoirs dévolus par le statut à l'AIPN et le RAA à l'AHCC sont
exercés dans les conditions ci-après:
- Les pouvoirs dévolus à l'AIPN par les articles 25 et 90§1(2)
du Statut sont exercés par les autorités déterminées en qualité d'AIPN
en vertu des présentes dispositions selon le domaine concerné par la
demande.
- Lorsqu'une disposition du statut, applicable par analogie ou par
renvoi aux autres agents, confère des pouvoirs à l'AIPN, celle-ci les
exerce en tant qu'AHCC à l'égard des agents visés au RAA.
- Les pouvoirs dévolus par le statut à l'AIPN et le RAA à l'AHCC pour
le personnel rémunéré sur les crédits de recherche et de développement
technologique, hors celui affecté dans les Directions générales ENTR et
INFSO sont exercés, sous réserve des dispositions de l’article 2 de la
présente décision, dans les conditions fixées dans les tables figurant
ci-après.
- Les pouvoirs dévolus par le statut et le RAA et non visés dans les
tables ci-après sont exercés par le Directeur général du Personnel et de
l'Administration.
ANNEXE III
Exercice des pouvoirs dévolus par le Statut à l'autorité investie du
pouvoir de nomination (AIPN) et par le Régime applicable aux autres agents
(RAA) à l'autorité habilitée à conclure les contrats d'engagement (AHCC)
pour le :
Personnel affecté à l’Office de lutte antifraude (OLAF)
Les pouvoirs dévolus par le statut à l'AIPN et le RAA à l'AHCC sont
exercés dans les conditions ci-après:
- Les pouvoirs dévolus à l'AIPN par les articles 25 et 90§1(2)
du Statut sont exercés par les autorités déterminées en qualité d'AIPN
en vertu des présentes dispositions selon le domaine concerné par la
demande.
- Lorsqu'une disposition du statut, applicable par analogie ou par
renvoi aux autres agents, confère des pouvoirs à l'AIPN, celle-ci les
exerce en tant qu'AHCC à l'égard des agents visés au RAA.
- Les pouvoirs dévolus par le statut à l'AIPN et le RAA à l'AHCC pour
le personnel affecté à l’OLAF sont exercés, sous réserve des
dispositions de l’article 3 de la présente décision, dans les conditions
fixées dans les tables figurant ci-après.
- Les pouvoirs dévolus par le statut et le RAA et non visés dans les
tables ci-après sont exercés par le directeur de l’OLAF.
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Footnotes
(1) Voir les Informations Administratives de la Commission
n° 31-2004 du 5 mai 2004 ; modifiée
par la décision de la Commission du 7 juillet 2004(C(2004)2286/3, publiée
aux I.A. n° 99-2004 du 19 juillet 2004
(2) La demande au titre de l’article 90 § 1 doit être introduite auprès de
la DG ADMIN (voir I.A. n° 110-2004).
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