BEGRUNDELSE

1. Artikel 3 i vedtægtens bilag VII indeholder bestemmelser om godtgørelse af "de faktisk afholdte udgifter... dog højst op til et fast maksimumsbeløb pr. måned", uden at der anføres andre oplysninger om arten af eller om betingelserne for godtgørelse af disse udgifter. Der er fastsat almindelige gennemførelsesbestemmelser, hvori sådanne kriterier defineres. For at lette administrationen af anmodningerne om uddannelsestillæg er det fastsat i disse bestemmelser, at obligatoriske udgifter til uddannelse og andre udgifter i forbindelse med skolegang/uddannelse godtgøres i form af et fast månedligt beløb, uden at der stilles krav om særlig dokumentation.
   
   Der er imidlertid særskilt nævnt visse former for udgifter, der ikke kan betragtes som generelle udgifter, enten fordi der er tale om lejlighedsvise udgifter (f.eks. indskrivnings- eller eksamensgebyrer), fordi beløbet kan være afhængigt af forskellige parametre (f.eks. transportudgifter), eller fordi der er tale om særlige aktiviteter, der giver anledning til disse udgifter (f.eks. vinterferie eller forskellige former for lejrskoleophold). For disse udgifters vedkommende er der i de almindelige gennemførelsesbestemmelser fastsat mulighed for at give ad hoc-støtte som supplement til det faste beløb og i dette tilfælde er det obligatorisk, at ansøgeren skal forelægge dokumentation.
   
   
2. Formålet med dette forslag til tilpasning af artikel 3 i de almindelige gennemførelses-bestemmelser er at udvide de nuværende bestemmelser, navnlig litra d), til at omfatte andre aktiviteter, der kan sidestilles med vinterferie eller andre former for lejrskoleophold, idet disse aktiviteter fortsat betragtes som specifikke, hvilket adskiller dem fra de fælles skoleaktiviteter uden for skolen som ekskursioner, besøg og skolerejser, som gav anledning til, at institutionerne i 1975 indførte litra d) i artikel 3 i de almindelige gennemførelsesbestemmelser.
   
   Der skal være tale om lejlighedsvise aktiviteter i den forstand, at elever på primær- og sekundærtrin ikke "hvert år" deltager i en sådan form for undervisning (ganske vist reduceret), som kan give anledning til store udgifter.
   
   
3. For øjeblikket betragtes enhver form for aktivitet uden for undervisningsinstitutionen bortset fra dem, der udtrykkeligt er anført under litra d) i artikel 3, som værende omfattet af litra c) i samme artikel. Derfor giver de ikke anledning til en ikke-fast godtgørelse, medmindre omkostningerne er højere end den faste godtgørelse i henhold til artikel 4, stk. 3.
   
   Men undervisningen har ændret sig meget siden 1975. Skolerne organiserer i stadig højere grad aktiviteter af forskellig art uden for institutionen. Visse kan sidestilles med vinterferie eller andre former for lejrskoleophold; andre, der kaldes det samme, kan ikke reelt sidestilles hermed.
   
   Det er således nødvendigt at supplere det nuværende retlige grundlag for at få en mere detaljeret definition af, hvilke aktiviteter, der kan godtgøres med en supplerende ikke-fast godtgørelse. Det gør det dels muligt at sikre ensartet behandling dels at undgå supplerende godtgørelse af udgifter, der allerede er omfattet af den faste godtgørelse. I de fleste tilfælde dækker den faste godtgørelse rigeligt alle de almindelige udgifter, der afholdes af ansøgeren inklusive til skoleudflugter, museumsbesøg og skolerejser generelt.
   
   Det er således nødvendigt at supplere det nuværende retlige grundlag for at få en mere detaljeret definition af, hvilke aktiviteter der kan godtgøres med en supplerende ikke-fast godtgørelse. Det gør det dels muligt at sikre ensartet behandling dels at undgå supplerende godtgørelse af udgifter, der allerede er omfattet af den faste godtgørelse. I de fleste tilfælde dækker den faste godtgørelse rigeligt alle de almindelige udgifter, der er afholdt af ansøgerne inklusive til skoleudflugter, museumsbesøg og skolerejser generelt.
   
   

ALMINDELIGE GENNEMFØRELSESBESTEMMELSER OM ÆNDRING AF DE ALMINDELIGE GENNEMFØRELSESBESTEMMELSER FOR TILDELING AF UDDANNELSESTILLÆG

1. indskrivnings- og eksamensgebyrer til undervisningsinstitutioner;
   
   
2. transportudgifter ved brug af et offentligt transportmiddel eller et transportmiddel, der anvendes af den pågældende skole;
   
   
3. obligatoriske udgifter til køb af bøger, undervisningsmateriale, sportsudstyr, skoleforsikring og lægeudgifter samt andre udgifter i forbindelse med undervisningen i den pågældende undervisningsinstitution;
   
   
4. udgifter i forbindelse med børns deltagelse i forskellige former for lejrskoleophold og lignende aktiviteter under forudsætning af, at følgende betingelser opfyldes:
   
   
   1. vinterferie og forskellige former for lejrskoleophold:
      
      • såfremt disse aktiviteter organiseres af den pågældende undervisningsinstitution inden for rammerne af undervisningen,
        
      • såfremt de finder sted uden for skoleferierne,
        
      • såfremt barnet i forbindelse med disse aktiviteter indlogeres uden for hjemmet,
      
      
   2. lignende aktiviteter:
      
      • såfremt disse organiseres af den pågældende undervisningsinstitution som et led i undervisningen,
        
      • såfremt de finder sted uden for skoleferierne,
        
      • såfremt barnet i forbindelse hermed indlogeres uden for hjemmet,
        
      • såfremt der sikres undervisning af lærerne fra den pågældende undervis-ningsinstitution og deltagelse i aktiviteter uden for undervisningsinstitutionen, som supplerer den teoretiske klasseundervisning;