MOTIVERING

1. I artikel 3 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna sägs att tjänstemannen "skall erhålla ett utbildningstillägg motsvarande den faktiska utbildningskostnaden, dock högst (...) per månad". Det sägs ingenting om utbildningskostnadernas art eller villkoren för utbetalning. Dessa kriterier fastställs i allmänna tillämpningsföreskrifter. Enligt tillämpningsföreskrifterna skall sökanden erhålla ersättning för obligatoriska skolavgifter och andra utgifter för att skolutbildningen skall kunna genomföras genom ett månatligt schablonbelopp och detta utan att särskilda verifikationer behöver uppvisas.
   
   Lagstiftaren har emellertid ändå velat skilja ut vissa typer av avgifter som inte kan anses som allmänna avgifter, antingen därför att de är av engångskaraktär (t.ex. inskrivnings- och tentamensavgifter) eller därför att de varierar (t.ex. kostnader för transporter) eller därför att aktiviteten som föranleder dem är av speciell art (t.ex. undervisning i vintersporter, vattensporter och andra lägerskolsaktiviteter). Denna typ av avgifter skall enligt de allmänna tillämpningsföreskrifterna utbetalas separat, utöver schablontillägget, på grundval av verifikationer som måste inlämnas av sökanden.
   
   
2. Syftet med detta förslag om ändring av artikel 3 i de allmänna tillämpningsföreskrifterna är att utvidga bestämmelsen, särskilt punkt d i denna, till att omfatta även andra aktiviteter som kan jämställas med undervisning i vintersporter, vattensporter och andra lägerskolsaktiviteter, utan att särarten hos dessa aktiviteter går förlorad så att de även fortsättningsvis skiljer sig från andra skolaktiviteter som äger rum gemensamt utanför skolans väggar, t.ex. utflykter, studiebesök och resor. Det var dessa senare aktiviteter som föranledde institutionerna att 1975 införa punkt d i artikel 3 i de allmänna tillämpningsföreskrifterna.
   
   Det gäller således oregelbundet återkommande aktiviteter, dvs. aktiviteter som en elev under sin grundskole- och gymnasietid inte deltar i "varje år", som är av utbildningskaraktär (även i reducerad form) och som kan innebära betydande kostnader.
   
   
3. För närvarande anses alla externa aktiviteter som inte uttryckligen nämns i punkt d i artikel 3 omfattas av punkt c i samma artikel. Följaktligen ger dessa aktiviteter inte rätt till ersättning, såvida de inte överstiger schablonbeloppet (artikel 4.3).
   
   Skolornas kursplaner har förändrats mycket sedan 1975. Skolorna organiserar alltfler externa aktiviteter av oliknande slag. Vissa av dessa kan liknas vid vintersporter, vattensporter och andra lägerskolsaktiviteter, medan andra, som fast de har samma namn, i realiteten inte är samma sak.
   
   Det är således nödvändigt att anpassa den nuvarande rättsliga grunden till dagens situation och ge en mer detaljerad definition för att fastställa vilka aktiviteter som kan ersättas genom ett kompletterande tillägg utöver schablonen. På så sätt undviks att liknande fall behandlas olika och att kostnader ersätts som redan omfattas av schablontillägget. I de flesta fall täcker schablonersättningen gott och väl alla kostnader som de sökande har och det gäller även studie- och museibesök samt skolresor i allmänhet.
   
   

ALLMÄNNA TILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTER OM ÄNDRING AV DE ALLMÄNNA TILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTERNA OM UTBILDNINGSTILLÄGG

1. inskrivnings- och tentamensavgifter vid läroanstalter,
   
   
2. kostnader för transport till skolan med kollektiva färdmedel eller skolskjuts,
   
   
3. obligatoriska kostnader för inköp av bland annat böcker, undervisningsmaterial, idrottsutrustning, skolförsäkring, sjukvårdskostnader, samt andra kostnader för fullgörande av läroanstaltens kursplan,
   
   
4. kostnader för barnets deltagande i vintersporter, vattensporter och andra lägerskolsaktiviteter och liknande aktiviteter om de uppfyller följande kriterier:
   
   
   1. Vintersporter, vattensporter och andra lägerskolsaktiviteter:
      
      • att aktiviteterna anordnas av läroanstalten som ett led i kursplanen,
        
      • att aktiviteterna inte äger rum under skollov,
        
      • att barnet under aktiviteterna inte bor hos sin familj.
      
      
   2. Liknande aktiviteter:
      
      • att aktiviteterna anordnas av läroanstalten som ett led i kursplanen,
        
      • att aktiviteterna inte äger rum under skollov,
        
      • att barnet under aktiviteterna inte bor hos sin familj, och
        
      • att studierna fortsätter genom lektioner som ges av lärare från samma läroanstalt och deltagandet i de externa aktiviteterna är ett komplement till den teoretiska utbildningen.